जांच का विषय एसईसी का उपयोग था प्रवर्तन विभाग और यह परीक्षा विभाग क्रिप्टोक्यूरेंसी और ब्लॉकचेन फर्मों के बारे में जानकारी प्राप्त करने के लिए।
प्रवर्तन विभाग और परीक्षा विभाग दोनों ही एसईसी के तहत काम करने वाले प्राधिकरण हैं। दूसरे शब्दों में, वे एसईसी को उसके प्रयासों में सहायता करते हैं। यही कारण है कि यह चिंताजनक है कि अमेरिकी सीनेट एसईसी द्वारा अपने दोनों अधिकारियों को सौंपे गए कार्यों में हस्तक्षेप करने की आवश्यकता महसूस करेगी। प्रवर्तन विभाग एसईसी के पुलिस बल की तरह कार्य करता है, जबकि परीक्षा विभाग का मिशन बाजार की अखंडता और निवेशकों की रक्षा करना, धोखाधड़ी को रोकना और जोखिम की निगरानी करना है।
कांग्रेस ने कहा कि प्रवर्तन विभाग को एसईसी के अधिकार क्षेत्र से परे कार्य करने की अनुमति दी गई थी। हालांकि, उन्होंने यह भी कहा कि क्रिप्टोकुरेंसी और ब्लॉकचैन फर्मों के बारे में जानकारी प्राप्त करने के कार्य अभी भी प्रवर्तन विभाग के दायरे से बाहर हो गए हैं। उन्होंने अपने पूछताछ पत्र में यह कहते हुए अपनी व्यथा व्यक्त की:
“एसईसी के नियामक कार्य, हालांकि व्यापक हैं, इसके वैधानिक रूप से अनिवार्य क्षेत्राधिकार की सीमा तक सीमित हैं। प्रवर्तन शक्तियां, जबकि गैर-एसईसी विनियमित संस्थाओं से संबंधित अवधारणात्मक रूप से व्यापक हैं, अभी भी क़ानून, संघीय न्यायिक समीक्षा, कांग्रेस की निगरानी, और आयोग की अपनी नीतियों और प्रक्रियाओं और जांच और जांच शुरू करने और संचालन के लिए सीमित हैं।
बयान जारी रहा:
“ऐसा प्रतीत होता है कि जांच शुरू करने के लिए आयोग के मानकों के साथ असंगत तरीके से अनियमित क्रिप्टोकुरेंसी और ब्लॉकचैन उद्योग प्रतिभागियों से जानकारी इकट्ठा करने के लिए प्रवर्तन विभाग के जांच कार्यों को नियोजित करने की दिशा में हाल ही में एक प्रवृत्ति रही है।”
कांग्रेस की प्रेरणा
पत्र स्वीकार करता है कि एसईसी डिवीजन ऑफ एनफोर्समेंट मैनुअल सभी एसईसी और डिवीजन ऑफ एनफोर्समेंट स्टाफ को “दस्तावेजों के स्वैच्छिक उत्पादन, दस्तावेजों के स्वैच्छिक निर्माण, और स्वैच्छिक साक्षात्कार और साक्ष्यों को विनियमित संस्थाओं से अनुरोध करने” की अनुमति देता है।
हालांकि, इन अनुरोधों को विशिष्ट रूपों को भरकर प्रस्तुत किया जाता है, जो कांग्रेस का तर्क है कि कागजी कार्रवाई में कमी अधिनियम (पीआरए) के खिलाफ जा रहा है। पत्र में कहा गया है:
“हम समझते हैं कि इन अनुरोधों का फल कर्मचारियों को जांच के शुरुआती चरण में उसके गुण-दोष का आकलन करने में मदद करेगा; हालांकि, पीआरए के अनुसार, अमेरिकी जनता से जानकारी प्राप्त करने के लिए, संघीय एजेंसियों को जनता के समय का अच्छा प्रबंधक होना चाहिए, और उन्हें सूचना के लिए अनावश्यक या दोहराए जाने वाले अनुरोधों से अभिभूत नहीं करना चाहिए।”
क्या यह वास्तव में कागज के कचरे के बारे में है?
सप्ताह की शुरुआत में, SEC बनाम Ripple मुकदमे ने Ripple के पक्ष में एक मोड़ लिया। हालांकि, मामले के शुरुआती चरणों के दौरान, एसईसी ने रिपल के विदेशी भागीदारों से संपर्क किया रिपल के विदेशी व्यापार डेटा पर “स्वैच्छिक जानकारी के लिए पूछें”.
उस समय, रिपल ने तर्क दिया कि अमेरिकी अधिकारियों और विदेशों में स्पष्ट शक्ति असंतुलन के कारण स्वैच्छिक कार्रवाई के लिए यह कोई अनुरोध नहीं था। हालांकि, एसईसी ने एसईसी डिवीजन ऑफ एनफोर्समेंट मैनुअल के तहत अपने अधिकार का दावा करके इस विरोध को चकमा देने में कामयाबी हासिल की।
Ripple मामले के Ripple के पक्ष में आने के कुछ दिनों बाद SEC के कई अधिकारों में से एक का उल्लेख करते हुए कांग्रेस का पत्र पेचीदा है। इस अधिकार को पूरी तरह से हटाते हुए, कांग्रेस एसईसी को अपनी सीमा की याद दिलाने का विकल्प चुनती है और पीआरए का उपयोग उन्हें फिर से इसका उपयोग न करने की सलाह देने के लिए एक बहाने के रूप में करती है।
भले ही रिपल का विशेष रूप से पत्र में उल्लेख नहीं किया गया है, समय बताता है कि कांग्रेस क्रिप्टोकुरेंसी कंपनियों के साथ एसईसी के अन्य सक्रिय मुकदमों पर इसी तरह के विकास से बचने की कोशिश कर रही है।
एक टिप्पणी भेजें